ข้อเท็จจริง การเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ ของคุณสมพร ใช้บางยาง
มูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่
ACTION ON SMOKING AND HEALTH FOUNDATION
Press Release
ศูนย์ข่าว มูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่
วันที่ 13 มกราคม 2559
วันที่ข่าวตีพิมพ์ : สามารถเผยแพร่ได้ทันที
เรียน ท่านสื่อมวลชน
ตามที่ปรากฏเป็นข่าวในสื่อต่าง ๆ กรณีที่คุณสมพร ใช้บางยาง ซึ่งเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ และกรรมการกองทุน สสส. ในเวลาเดียวกันนั้น
เนื่องจากมีการพาดพิงถึงมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ มูลนิธิรณรงค์ฯ จึงขอชี้แจงข้อมูลเพื่อความเข้าใจที่ตรงกันดังนี้
ข้อเท็จจริง
การเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ ของคุณสมพร ใช้บางยาง
หลักการในการเชิญผู้ที่จะเข้ามาเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ
- มูลนิธิรณรงค์ฯ เริ่มดำเนินการรณรงค์ไม่สูบบุหรี่ ตั้งแต่ พ.ศ.2529 โดยเป็นโครงการรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ ภายใต้มูลนิธิหมอชาวบ้าน และเปลี่ยนสถานะเป็นมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่เมื่อ พ.ศ.2539 จนถึงปัจจุบัน
- กรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ ประกอบด้วยบุคคลที่มีความรู้ความสามารถในแวดวงต่าง ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง เพื่อสนับสนุนงานของมูลนิธิรณรงค์ฯ ในการรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด อาทิ สื่อมวลชนสาขาต่าง ๆ นักการศึกษา การสาธารณสุข ผู้ที่ทำงานกับชุมชน ผู้ที่ทำงานกับเด็กและยาวเชน ฯลฯ
เหตุผลที่เชิญคุณสมพร ใช้บางยาง มาเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ
- เนื่องจากมูลนิธิรณรงค์ฯ เล็งเห็นว่าร้อยละ 90 ของคนไทยที่สูบบุหรี่อาศัยอยู่ในต่างจังหวัด และอัตราการสูบบุหรี่ของชายไทยในต่างจังหวัดยังสูงถึงเกือบร้อยละ 50 มูลนิธิรณรงค์ฯ จึงต้องการเพิ่มบทบาทการทำงานกับท้องถิ่นในจังหวัดต่าง ๆ เพื่อลดปัญหาการสูบบุหรี่ในพื้นที่
- นำไปสู่การเชิญคุณสมพร ใช้บางยาง มาเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ เมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ.2553 ด้วยเล็งเห็นว่าคุณสมพร ใช้บางยาง เป็นผู้ที่มีประสบการณ์การทำงานในกระทรวงมหาดไทย ทั้งส่วนกลาง และส่วนภูมิภาค โดยเคยดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด และอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น จึงมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะช่วยขับเคลื่อนงานรณรงค์ไม่สูบบุหรี่ของมูลนิธิรณรงค์ฯ
ประเด็นปัญหา “ผลประโยชน์ทับซ้อน” ของคุณสมพร ใช้บางยาง เกี่ยวเนื่องกับการเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ และการเป็นกรรมการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
- คุณสมพร ใช้บางยาง ได้รับการสรรหาเป็นกรรมการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพวาระที่ 1 เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ.2554 โดยมีวาระการเป็นกรรมการถึงวันที่ 4 สิงหาคม พ.ศ.2557 การเป็นกรรมการกองทุน สสส. จึงเกิดขึ้นภายหลังจากที่คุณสมพร เป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ เมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ.2553
- ที่ประชุมคณะกรรมการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ.2556 ได้อนุมัติให้การสนับสนุนแผนงานพัฒนาสมรรถนะขบวนการควบคุมการบริโภคยาสูบ ที่เสนอโดยมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ วงเงิน 85,658,530 บาท โดยมีกรอบเวลาการดำเนินงาน 3 ปีระหว่าง 1 มกราคม 2557 – 31 ธันวาคม 2559 โดยในการประชุมของคณะกรรมการกองทุนฯ ในวันและวาระดังกล่าว คุณสมพร ใช้บางยาง ไม่ได้เข้าร่วมประชุม เพื่อให้เป็นไปตามระเบียบของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพว่าด้วยการปฏิบัติหน้าที่ของกรรมการ กรณีมีส่วนได้เสียกับกองทุน พ.ศ.2549 ที่กรรมการกองทุนผู้มีส่วนได้เสียกับโครงการที่เสนอขอการสนับสนุนจาก สสส. ต้องไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการพิจารณาอนุมัติโครงการนั้น ๆ
กรณีที่ปรากฏเป็นข่าวในสื่อต่าง ๆ ว่า คุณสมพร ใช้บางยาง กรรมการกองทุน สสส. เป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ รับงบ สสส. ปี พ.ศ.2550-2557 รวม 285 ล้านบาท จึงไม่ตรงกับข้อเท็จจริง เนื่องจากช่วงเวลาที่คุณสมพร ใช้บางยาง เป็นกรรมการกองทุน สสส. เริ่มตั้งแต่ พ.ศ.2554 และการอนุมัติงบประมาณสนับสนุนโครงการของมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ โดย สสส. เกิดขึ้นครั้งเดียวระหว่างที่ คุณสมพร ใช้บางยาง เป็นกรรมการกองทุน สสส. และมูลนิธิรณรงค์ฯ คือเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ.2556 วงเงิน 85,658,530 บาท ซึ่งคุณสมพร ใช้บางยาง ไม่มีส่วนในการพิจารณาอนุมัติดังกล่าวแล้ว
บทบาทหน้าที่ของคุณสมพร ใช้บางยาง ในระหว่างการเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ พ.ศ. 2553-2558
- กรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ จะมีการประชุมสามัญประจำปี และวิสามัญ เพื่อกำหนดนโยบายการทำงานของมูลนิธิฯ
- ช่วงเวลาที่คุณสมพร ใช้บางยาง เป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ มีการประชุมกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ อย่างเป็นทางการทั้งหมด 8 ครั้ง คุณสมพร ใช้บางยาง เข้าร่วมประชุม 3 ครั้ง รวมแล้วได้รับเบี้ยประชุมกรรมการเป็นเงินจำนวน 4,000 บาท
- การสนับสนุนงานของมูลนิธิรณรงค์ฯ โดยคุณสมพร ใช้บางยาง ส่วนใหญ่เป็นการติดต่อขอคำแนะนำอย่างไม่เป็นทางการผ่านทางโทรศัพท์ หรือการขอเข้าพบปะโดยเจ้าหน้าที่มูลนิธิรณรงค์ โดยคุณสมพรไม่ได้รับค่าตอบแทนใด ๆ จากมูลนิธิรณรงค์ฯ ซึ่งบทบาทการสนับสนุนงานของมูลนิธิรณรงค์ฯ โดยกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ ท่านอื่น ๆ ก็เป็นไปในลักษณะเดียวกัน
การลาออกจากการเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ
- คุณสมพร ใช้บางยาง ได้ยื่นหนังสือลาออกจากการเป็นกรรมการมูลนิธิรณรงค์ฯ เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2558 เมื่อมีการท้วงติงถึงกรณีผลประโยชน์ทับซ้อนระหว่างการเป็นกรรมการกองทุน สสส. และกรรมการของมูลนิธิรณรงค์ฯ ที่เป็นหน่วยงานขอทุนสนับสนุนโครงการจาก สสส.
นางสาวแสงเดือน สุวรรณรัศมี
ผู้จัดการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่
13 มกราคม 2559
ต้องการรายละเอียดเพิ่มเติมติดต่อ : มูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ โทร. 0-2278-1828